据昆明日报报道，9月，“中国500强”和“中国纳税百强”企业名单出炉，其中未见云药企业身影。云药产业历来是省委、省政府重点培植的支柱产业，可是随着我国改革开放的纵深发展和宏观调控日益加强，云南医药产业发展环境正在深刻变化。市场竞争激化、利润空间薄化，云药企业特别是众多中小企业将在更严峻的空间中争取发展机会。

　　昆明市经委非公经济处刘建民处长告诉记者：云药企业的主体还是民营企业，没形成规模、没体现集群效应是当前该产业的“致命伤”。昆明市准备选10户民营药企作为成长工程重点扶持对象，帮助中小企业做大做强，发展成产值1亿、5亿、10亿、50亿的不同规模云药产业新支柱。

　　新特药望“钱”叹息

　　刘建民表示，生物制药是昆明市重点发展的支柱产业，而目前政府的扶持重点放在新特药开发这一块。云南植物药资源优势在全国都居前列，省市很多企业也开发出了很多极富市场潜力的新特药，但这些新药上市的费用太高，很多中小企业难以承受。

　　刘建民分析，云企拿一个新药批号所需费用来自两方面：一是各种研发和临床试验费用；二是向国家申报“国药准字”的费用。仅向国家申报“国药准字”新药批号这个环节就需要花费上百万元，加上研发等其他各种费用，没有300万开销是拿不到新药批号的。“国家对药品监管越来越严，我们一个新药从研发到形成市场要3至5年周期，民营药企不知要卖多少年药才能收回一个新药批号的成本”。

　　比如我市成长较好的云南生物谷灯盏花药业，目前该企利用云南灯盏花研究开发了7个新品种，但只有两个拿到国家批号，另外5个还在审批中，该企业为此花费将超过2000万元。

　　政府扶持 企业上市

　　在市经委掌握情况的42家昆明民营药企中，年销售500万以上的上规模药企有19家，“昆明民营药企发展起点低，但大有可为。规模小、不集中、单打独斗的发展格局要尽快改变”，刘建民说。

　　近年来，昆明市非公专项资金先后扶持过7家药企，分别是滇虹、圣火、龙津、宇思、希陶绿色药业、创立生物和沃森生物，目前滇虹、圣火等企业的成长情况都非常好。除了政府扶持外，云药企业也应积极通过上市获得发展所需资本，目前还只有云南白药、昆明圣火两家云药企业是海外主板上市，5家药企是借壳上市，正在申请上市的昆明药企有9家，其中包括医药销售企业鸿翔、东骏、福林堂。

　　刘建民认为，很多外国投资力量都非常看好上市企业的“成长性”，而目前的云南药企恰恰在这方面具有明显优势，当前在美国纳斯达克主板上市的国内医药企业还不多，如果云药企业抢先跟进可以捕捉到快速发展的机遇。除了政府在政策、资金方面的扶持外，企业应该更多“走出去”，通过上市、合作、合股等方式获得发展新动力。

　　4千种云药年销售57.6亿

　　记者从省药监局拿到这样一组数字： 截止2006年，云南共有药品制剂及原料药生产企业169户、24个剂型，近4000个品种。年产能为：化学原料药200多吨，片剂200亿片，胶囊100亿粒，针剂10亿支，大输液1.5亿瓶。共实现工业产值59.9亿元，销售收入57.6亿元，利润总额5.86亿元。

　　仅罗氏集团一家企业2008年中国市场的销售规模就预计达10亿，而云南169家药企的4000多个品种年销售才57.6亿元，云药要做强支柱产业，或者挺进“中国500强”的确任重道远。

　　省药监局局长孙学明认为，研发投入严重不足、人才紧缺、结构不合理、标准研究严重滞后、天然药物资源破坏严重是云药产业发展面临的最迫切困难。特别是结构不合理这一条，首当其冲便是企业结构不合理，全省有169户制药企业，但产值过亿元、利润上千万元的分别只有16户和14户，仅占企业总数的9.5%和8.3%，却分别占了总产值和利润总额的68.6%和108.4%，两极分化太严重。“缺乏过渡性承接企业，盈利能力低，大多企业处于略有盈余或亏损状态。其次是品种结构不合理，绝大多数为化学药仿制品，竞争力弱。总体上可将云药产业现状归结为小、散、弱、杂，集中度不高”。

　　天然药该打“民族牌”

　　孙学明认为，当今世界天然植物药发展方兴未艾，目前全球天然植物药市场交易额每年以20％的速度增长，这是云药“快马一鞭”的好机遇。

　　云南有药用植物6157种，占全国的55.4%，野生药材蕴藏量达9亿多公斤，其中100万千克以上的有96种，药材品种、蕴藏量均居全国首位。中药材种植92种，种植面积达100多万亩，年产量1.5万多千克，是我国重要的药材主产区。其中，三七产量占全国总产量98%，灯盏花占95%，砂仁占70%，石斛占60%以上。据不完全统计，全国生产的约5000多种药品中，涉及云南植物药原料的种类达3500多种，占70%以上。孙学明表示，云南发展植物药产业具有明显优势，以植物提取物为主的天然药业是云药走向世界最具潜力和竞争优势的方向。

　　而与其他植物药资源也具优势的省市相比，打好“民族牌”是云南得天独厚的发展方向。孙学明分析：云南民族众多，已逐步形成以彝族医药为主干、汉傣藏医药为分枝、苗壮白纳西等民族医药为辅的独特云药文化体系。有文字记录的各民族药材达1300多种，民间验方1万余个，很多颇具特色，是新药研发的源泉。例如云南白药、灯盏花系列产品就分别源自彝药和苗药。对民族药进行挖掘、整理、开发，将形成市场需求潜力巨大的独特新药，成为云药区别于其他的“独门秘技”。

编辑　东风