据新华网报道，四川在政府监管下上网“限竞价”、阳光采购的药品网上采购模式，不仅在前两年让广大患者节约１７．５亿元药费支出，而且减少了药品招标中各方的负担，形成了良性竞争格局、促进了医药产业的发展。

    据四川省卫生厅介绍，四川的药品招标采购工作经历了分散招标、集中招标、药品集中上网“限竞价”和“阳光采购”３个阶段。前两个阶段虽然逐步改变了医疗机构的药品采购方式，提高了优质药品的市场占有率，初步遏制了药品购销中的不正之风，取得了让利于民的效果，但也遇到了一些新的情况：一是招标工作反复进行，周期过长，各方负担较重；二是局部招标难以挤干流通环节的“水分”；三是一次性招标难以对医疗机构和企业实行有效监管。

    四川省卫生厅副厅长赵晓光说，四川的药品网上采购模式首先使药品及其价格公开透明，药价逐渐下降。通过监管平台公布每一个上网药品及其上网价格、零售价格，使医疗机构只能购买和企业只能销售什么药品、医疗机构药品采购价及其加成率全部公开透明，老百姓的知情权、选择权得到充分体现。据统计，２００６年底全部上网药品临时零售价比国家零售价平均下降３２．９％；药品上网“限竞价”明显降低了“新药”的价格，与未统一集中招标采购药品前相比，药品平均降幅超过４０％；６２．５％的药品医院药房与社会药房零售价基本持平。

    药品上网取代反复招标，还使企业、医疗机构、政府的各项负担大幅减轻。目前四川已累计网上限价采购药品１１６００多个药品规格，整个过程免去了每年抽调几百名专家、工作人员长时间封闭评标、政府监管部门封闭监管、评标后政府部门忙于应付申述等繁杂过程；药品集中上网采购也极大地减轻了企业人力、物力、财力负担。生产企业和药品资质经审核合格、无违规记录、低于限价报价，均可随时进入平台上网。按老办法由中介机构进行招标，按１万个药品规格、药品采购金额３５亿元测算，那么中介机构将向企业收取的“交易服务费”一项近１８００万元，而药品上网“限竞价”采购，企业只需支付１８０万元。

    这种模式还初步形成良性竞争格局，有利于守法企业和优秀企业，促进了医药产业的发展。去年四川网上药品采购金额近４０亿元，比上一年度增加了１３３％。四川上网药品企业上网成功率平均达到８０％，远远高于过去非上网集中采购２０％至３０％的中标率，促进了公平竞争格局的形成和医药产业的发展。

编辑 东风