据市场报报道，近日，从在广州召开的世界中医药学会联合会（以下简称“世界中联”）上传出消息，世界中联特意修改章程，今后将以推动中医药进入各国的医疗保障体系为主要任务。世界中联副秘书长贺兴东表示，目前，中医药在一些国家仍未取得合法地位，只是被当成商业和技术，从业人员也无法注册为医师，不利于中医药的发展。

　　据了解，截止目前，新加坡、澳大利亚的维多利亚省已经承认中医合法化并将其纳入医保,美国50多个州中，已经有42个州承认中医合法化。目前世界上已经有170多个国家设有中医诊所、研究所、院校等。自1989年以来，世界各地共有近5000名中医经过国际中医师及针灸师资格认证，开展中医药相关活动的国家和地区的从业人员也达30万以上。

　　在美国，过去被否认和禁止的针灸等传统医学方法，目前开始得到承认和重视，被逐步纳入医保范围。

　　2007年1月14日，中国与东盟10国签署了《中国――东盟自由贸易区服务贸易协议》，并且将在2007年7月1日开始生效。这一协议的实施给我国医药行业在东盟建立销售渠道、开展医疗服务带来重大机遇。

　　新加坡

　　中医药将入销售网络

　　据中国医药保健品进出口商会的统计，2006年我国对新医药保健品出口3.3亿美元，同比增长27.56%，占我国对东盟10国出口的24%，居第一位。新加坡是我国在东盟中中药和医疗器械出口的最大对象国，分别占我国对东盟中药和医疗器械出口的24.7%和41.5%，目前这两大类商品主要是通过新加坡国内的贸易商进口，再由其批发商和零售商销售。根据新加坡的具体承诺，2007年7月1日以后，对我国以商业存在的方式开展在新加坡市场上的药品和医疗商品的有偿或合同销售佣金代理服务，药品、医疗商品、手术和整形外科设备的批发服务，药品、医疗和整形外科商品的零售服务等将没有限制，无论是市场准入还是国民待遇方面将不会遇到障碍。据此，我国医药企业将可以在新加坡建立自己的销售网络，这将为我国开拓新加坡医药保健品市场提供机遇。

　　马来西亚

　　特别服务将放开限制

　　根据马来西亚政府的承诺，其在包括法医、核医疗、老人病、微脉管外科、神经外科、心脏手术、整形手术、临床免疫、肿瘤学、创伤学、麻醉学、重病护理、儿童精神病和物理治疗等医疗特别服务方面将放开部分限制，对上述医疗特别服务的跨境交付和境外消费的市场准入、国民待遇方面没有限制。而在商业存在方面提供仅限自然人提供医疗服务的市场准入，这对我国拟将赴马从业的医生有一定限制，如仅限于在超过70张床位的私人医院执业；在特定区域执业或更换执业地点需要审批；不允许个人执业或联合执业，且确认具有提供此类服务能力的资格考试将采用英语进行。这为拟将赴马从业的医生提出了较高素质要求。

　　美国

　　有更多的人爱用中药

　　目前全美有各种中药店和含中药的保健品店12000多家，美国约有5%的患者服用天然药物，其中80%的人在治疗过程中服用中药，年销售额达到20多亿美元。但受制于法规约束，中草药在美国的应用还仅限于两类：一类是用中草药治病，一类是用中草药制成食品补充剂。

　　近年来，在美国使用草药的人数不断增加，草药制品的销量正以每年20%的速度上升。   

　　美国国立卫生研究院于1992年7月设立了非常规医学办公室，负责对各种传统医学（包括针灸、中药、推拿、气功）进行科学评估，从而逐步确立非常规医学在美国的合法地位。

　　美国现有40多个中医针灸学会或基金会，近10种中医、针灸杂志。除医疗机构外，美国的一些大学和医药公司也开始研究中药的药理、药效。美国著名的斯坦福大学设立美国中药科学研究中心，集中了一批医药精英，选用最先进仪器设备，专门从事中药的研究开发。

　　欧盟

　　中医治疗在有些国家已列入社保

　　在欧洲，根据欧盟颁布的涉及人用植物药品上市注册的有关指令，欧盟国家对具有悠久历史的某些传统药品，可提供免临床实验的简化注册程序。但药品必须是纯植物成分的口服、外用或吸入制剂，并且在申请日之前已有至少30年的药用历史，在欧洲共同体内至少有15年的使用历史，这实际是对中医药进入欧洲市场的一种开放式限制。目前，几乎所有中药均以食品、营养品、食品添加剂形式进入欧洲国家。在欧盟，按照新法案规定尚未列入目录的植物药仍然作为食品来管理，中成药可以借助这个平台登陆欧盟市场。法国卫生部于1996年，同意在法中合办的中医医院使用中药制剂，法国医学会也承认传统中医是合法医疗实践的组成部分，一些社会健康保险机构已同意支付中医治疗费。

　　英国

　　西医能开中药方

　　在英国，中医属于替代医学范畴，需自费现款结清。20世纪 80年代起，英国设立专门考核、登记注册中医及针灸人员的部门。英国的西医师均经严格考核才有行医资格，他们一般不再经任何审批手续就可使用非正规医疗手段，甚至开出中药处方。针灸医师也可用中药、推拿等疗法，但不能使用西药。

　　非洲

　　中医中药深入人心

　　本报讯 中国的传统中医药已经进入非洲市场。非洲最喜欢的中成药品种是清凉油，其次是中药材。据统计，2001年，我国对非洲中药出口额为957万美元，占我国中药出口总额的2.08％；2002年对非洲中药出口额为1008万美元，占总额的1.49％。非洲40多个国家中，中国对37个国家有中药出口。2002年出口总值达100万美元的有摩洛哥、贝宁、尼日利亚、南非4个国家，出口值超过10万美元的有14个国家。

　　鉴于中医药卓著的疗效、良好的口碑及受惠于中医中药的广大白人、黑人患者日渐高涨的呼声，南非政府国会于2000年10月通过法律程序确认了中医中药在南非的合法地位。

　　非洲各国的医学教育尚未形成自己的体系,中医教育缺乏。南部非洲中医药学会正在筹备创办非洲大陆第一个培养当地中医药专门人才的中医药学院。目前中医师多由中国和其他亚洲国家培养。自上世纪60年代起,来华学习中医者已逾千人,几乎遍布非洲的55个国家和地区。学制从3个月到5年不等，少数人还读了研究生。

　　非洲是艾滋病、病毒性肝炎等传染病的高发区,现代医学措施疗效欠佳，中国医疗队运用中医学辨证论治理论进行分型,综合应用中药、针灸等措施开展临床研究,使得70%以上的患者症状改善、病情减轻。

　　康缘药业中药产品

　　有望正式进入美国

　　本报讯 近日，由我国江苏康缘药业股份有限公司研制的桂枝茯苓胶囊在美国正式启动二期临床试验项目，并于4月15日在美国纽约召开二期临床研究会议，意味着桂枝茯苓胶囊的美国FDA（食品药物管理局）认证工作获得阶段进展，且明年有望成为首个迈入美国医药市场的中药产品。

　　目前我国还没有中药产品以药品形式通过美国FDA认证。从2000年起，桂枝茯苓胶囊就作为首批由中国政府扶持的7个示范品种之一，推荐申报美国FDA认证。

　　业内权威人士指出，走中药现代化和国际化道路的关键在于创新。桂枝茯苓胶囊作为独家品种被列为国家中药保护品种，随着美国FDA认证工作的完成，桂枝茯苓胶囊将有望进入美国医药市场，从而获得国际市场通行证，这对中药的国际化以及中国中医药企业的发展有着里程碑式的意义。

编辑 东风