《瞭望》周刊昨日最新的文章披露，一些跨国资本正在中国生物医药领域展开新药‘圈地运动’，他们通过合作、收购、兼并等合法的资本运作手段，试图尽量获取中国一些只差一步就成熟的科研成果。而中国目前对高科技企业虽然有风险投资机制，但在企业发展壮大过程中却缺乏产业投资机制，很多科研‘为他人做嫁衣’，成果最后落入外资‘腰包’，建议有关部门及时出台应对之策。商报综合报道

从中国‘进口’中国药材？

上海一家生物技术有限公司总经理黄寰花11年时间研究发现的一种治疗妇女更年期综合症的天然植物——肾参（俗称），已进入三期临床试验，获得国家新药证书指日可待，一旦产品上市，社会效益和经济效益都非常可观。

但作为肾参的发明人，黄寰心中却有‘隐痛’，在2003年由于资金问题，当地政府风险投资65%的股权全部转让给外资，黄寰自己的35%股权也在外资一次次增资中稀释，目前仅剩10%，公司完全被外资控股。

新药材的开发，在全国可谓罕见，何况肾参还是一种在《本草纲目》中没有记载的新药材，黄寰自言目前‘深感焦虑和惭愧’。

他最担心的是：一旦肾参新药证书批下来后，它将作为一味新药材载入《中华人民共和国药典》，但肾参的‘药材标准’所有权、专利权以及产品的经营权都控制在外国人手中。

尤其是，如果要使用这味药材生产成品，必须购买该药材的对照品。那时，销售对照品的指定单位——中国药品生物制品检定所就必须向掌控这项专利的外资企业进货。因此就会出现：在中国自己的土地上‘进口’中国药材，生产中国人研发的‘洋药’。

谨防中医药资源被‘掠夺’

事实上，目前在上海的新药研发企业中，黄寰的困惑和肾参的遭遇绝非个例。上海创业投资行业协会会长华裕达研究员介绍，仅在上海张江药谷，就有4个有望诞生国家一类新药的中小企业已被外资参股或控股；其它被外资后期介入的新药企业至少也有二三十个。

目前，上海一些大的医药企业均有外资进门或已守在门外。一家来自海外的创投公司近两年已在中国投了近70个生物医药项目，展开了一场新药‘圈地运动’，并在张江专门成立了一家公司，高薪聘请国内外教授，计划用3~5年的时间，把中国现有的4万多种植物的化合物成分统统提取一遍，每个植物提取6~8种成分，同时申请专利保护。这种‘先圈地、后开发’的做法，今后很可能将中国宝贵的中医药资源‘斩尽杀绝’。

华裕达介绍，在上海，像黄寰所在企业一类的高新技术企业共有2万多家，其中许多很有发展潜力，但在发展壮大过程中，不是被外资‘吃掉’，就是‘生长停滞’或‘夭折’，几乎没有一家能成长为国际上有影响的大企业，这一现象值得认真研究。

早设‘产业投资基金’

有关专家指出，内地至今还没有成立‘产业投资基金’，风险投资只能解决高新技术企业诞生以后的‘生存问题’，而银行贷款又只能解决企业‘流动资金’问题，因此，实力雄厚的外资便‘乘虚而入’，把只差一步就成熟的高科技成果轻易地‘摘走’。现在的问题不是国家缺钱，而是缺少产业投资机制。此外，国家也可以出台相关政策，引导国有资产通过资本运作的方式，对高新技术企业进行投资。

黄寰则指出，中国在中医药领域有巨大的潜能和商机，许多外资已看到了中医药产业的发展趋势，正悄然展开一场来势汹涌的中医药商战。而国家发改委、商务部2004年重新修订的《外商投资产业指导目录》中，将‘中药材、中药提取物、中成药加工及生产’作为鼓励外商投资的项目，一些地方还为此给外商许多优惠政策，令人痛惜。

他说：‘在上世纪60年代，青蒿素的发现曾让国人引以自豪，但因没有重视知识产权的保护，如今在国际市场处处被动。肾参虽然申请了专利，但在产业化过程中依然会重蹈青蒿素的覆辙。现在拯救还来得及，因为中方科研人员在技术上、经营上还占主动，公司正面临再次融资，外方也愿出让一部分股份。但是，一旦确立了投资方，新药证书下来后，一切就由不得我们了。’

受访的专家希望，在中国传统的中医药领域，国家应该出台相关保护政策，限制外资股权，不能让其控股，因为股权就是产权。

编辑 青竹