据深圳特区报报道，针对目前医疗服务、药品购销、医疗保障等方面存在的突出问题，深圳市盐田区政府正式出台了《关于进一步解决群众“看病难、看病贵”问题的实施意见》，推出六大措施，系统地解决群众“看病难、看病贵”问题。到2010年，全区万人医生数和万人病床数分别比2005年提高47％和100％，社区卫生服务人口覆盖率达到95％以上；居民基本医疗保障覆盖率90％以上，劳务工医疗保险覆盖率达到80％以上。区属医疗机构每门诊人次费用、每住院人次费用每年增幅保持零增长。

　　盐田区委区政府始终把发展卫生事业作为一项重要的民心工程来抓，不断加大对公共医疗卫生基础设施的投入，辖区重要的医疗卫生基础设施将得到全面改善，社区健康服务中心率先在全市达到网点覆盖率100％，成为全国社区卫生服务示范区。目前，盐田区共有各类医疗卫生机构49个，初步构建了15分钟医疗服务圈，居民步行10到15分钟即可在就近的医疗机构获得基本医疗服务；截至目前，区内两家主要医院使用的83种直购药品费用比原价平均降低23.8％；3.6万名外来建设者参加了劳务工医疗保险，占辖区外来建设者的50％；2006年1─7月，区属两间主要医院每门诊诊疗人次费用为84.72元，低于2005年全市区级综合医院145元的平均水平，群众“看病难、看病贵”问题已得到基本解决。

　　为了进一步解决辖区群众“看病难、看病贵”问题，盐田区委区政府将其作为“基层基础年”活动和为民办实事的“民心工程”，拟从六个方面着手，进一步改善医疗服务条件，减轻居民医药费用负担。

　　一是加大公共卫生投入，不断改善医疗卫生条件，继续做好卫生事业这一民心工程。2006年内完成盐港医院住院大楼和梅沙医院综合楼启用工作；2007年末完成区人民医院住院大楼的建设工作，5年内规划建设区卫生监督疾病控制综合大楼。

　　二是充分发挥社区卫生服务优势，深入推行“社区首诊制”和“中医药进社区”，各社康中心免收挂号费、药品“零差率”出售、诊金和检查费全面下调，确实让利居民。

　　三是探索区属医疗机构常用药品直接从协议药厂采购的新方式，取消药品供应的中间环节，把药品流通环节和流通成本压缩到最低限度，从源头上根除药价虚高的症结弊病，清除药品销售中的不正当利益，着力降低群众药品负担。

　　四是进一步完善多层次的医疗保障和医疗救助体系，减轻群众个人医药费用负担。积极推广盐田街道试行成功的“初级卫生保健”管理模式，通过股份公司和医疗机构的参与，共同为居民建立医疗保障统筹共济基金，降低本地户籍居民的医疗费用支出等。

　　五是进一步扩大劳务工医疗保险覆盖率，继续推行“健康大篷车”、“一元药”等各种关爱行动，为外来建设者提供更多医疗优惠。

　　六是加强卫生行业监管，遏制不合理的医药费用。区属医疗机构取消业务收入与奖金直接挂钩，同时逐步改变“以药养医”的经费补偿方式。

编辑 东风