据山西青年报报道，昨天（18日）上午，家住运城市夏县城内的杨大夫一觉睡到10点钟才起床。杨大夫在县城里开着一家诊所，今年以来，他却一直无心照料自己的诊所。已经两个月没有进药了，杨大夫有些无奈地说，夏县诊所太多了，生意不好做，他正思谋着改行。
 
    夏县有32万人口，在整个运城市不算大县，但全县却遍布着大大小小600多家诊所，仅县城就有100多家。记者调查发现，其中很大一部分诊所从业者不具备执业医师资格，却都办理了医疗机构执业许可证开门看病。
 
    无证医生 自称“药到病除”
 
    在夏县解放南路，夏县中医院斜对面，有一家中医诊所。诊所店面不大，门口悬挂着大幅广告牌，上面清楚写着“药到病除，心肌梗塞”字样。坐诊大夫没有任何证件，却办理了医疗机构执业许可证，开店行医已有三年之久。
 
    看到有人来访，70岁的经营者尚月明殷勤拉着记者进屋。诊所四壁墙上满满当当挂着各种各样的锦旗，大多是治愈疑难病症的宣传，其中不乏标榜“癌症克星”、“食道癌神奇治愈”等内容，屋内一角还立着一个中药柜。尚月明说，他是一名“江湖土郎中”，不是从正规医学院校毕业的学生，也没有医师执业证和资格证，但因为自己“为老百姓看好了病”，所以卫生局就给他办理了医疗机构执业许可证。
 
    据附近的一位诊所经营者透露，尚月明不仅没有当医生必备的证件，对很多医学常识也是半懂不懂，全靠着几个中药方给人看病。临出门前，尚月明再三叮嘱记者，他研究出了治疗癌症、心肌梗塞、脑血栓等疑难病症的良方，希望媒体广为宣传，用他的药方“拯救全世界人民”。
 
    在夏县县城，像尚月明这样开办诊所的人不在少数。一位姓李的经营者诉苦说，县城很小，但是诊所却多得让人吃惊，竞争激烈，生意很不好做。为了生计，很多人打着专科门诊的旗号做生意，什么骨质增生、高血压、心肌梗塞，这些在医院也治不好的病，私人诊所全能治。
 
    诊所医生 拿不出医师执业证
 
    4月14日上午，记者来到位于县城东风东街的一家口腔诊所。诊所里放置着几台诊疗设备，一名身穿白大褂的工作人员在操作台前忙碌着。诊所内没有悬挂医疗机构执业许可证，询问之下，这位工作人员表示，他自己的医师执业许可证和医疗机构执业许可证全部都放在家里，没有拿到诊所。
 
    但就是这样一家诊所，4月4日却在当地的一份消费类报纸上刊登了一则医疗广告，自称是“农村合作医疗定点单位”。按规定，县城个体诊所是不允许定为农村合作医疗定点单位的。广告引来了很多同行的猜疑。县城一些诊所的经营者相继去卫生局了解此事。一周之后，口腔诊所从广告上删去了“农村合作医疗定点单位”字样。
 
    根据《中华人民共和国卫生部医疗机构管理条例》，在城市设置诊所的个人，必须通过医师执业技术考核合格，取得医师执业证书之后方可从事诊疗活动。但事实上，记者从东风东街走到解放南路，先后进入十多家诊所了解情况，只有两个人拿出了医师执业证书，其余的诊所负责人，不是说证件没带，就是说一下子找不到，均没有出示执业证书。
 
    当地卫生部门的一位知情人士透露，夏县县城有100余家诊所，但具备医师执业证书的诊所经营者却只有10家左右，大多数人只拥有乡村医师执业证书，按规定根本不允许在县城开办诊所，个别经营者甚至不具备任何资质证件，但他们找关系托熟人，最后都能办理到医疗机构执业许可证，堂而皇之地在县城里开诊所。
 
    记者在县城周边的村子暗访的过程中，很多经营者表示，只要花钱或者托人，办理个医疗机构执业许可证并不困难。在瑶峰镇大洋村，一位年轻的诊所老板对记者说，只要你有医学院校的毕业证，找找人，花不了多少钱就能办到医疗机构执业许可证。
 
    教训： 校医无证致死学生
 
    夏县的无证医生不仅在街头诊所大肆行医，在一些特殊的单位和群体中，这种情况也不少见。早在2005年，夏县就发生过无证行医致人死亡的先例。当年4月中旬，夏县八一中学一名14岁的中学生突患流脑，校医马冬娟在未取得医师执业证书的情况下，错误诊断，延误了学生治疗，最终致使该学生不治身亡。
 
    事发后，运城市卫生局立刻发文，要求夏县卫生局对辖区内的学校医疗室进行检查，夏县无证医生在各个学校校医室非法行医的情况才有所收敛。
 
    时隔两年，曾在县卫生局工作过的一位工作人员对此事仍然感慨颇深。他说，到现在为止，夏县仍然有个别学校存在校医无证行医的情况，在学校这样的特殊群体中，隐患尤其可怕。
 
    同一种证件 出现两个版本
 
    根据夏县卫生局的说法，夏县共有600余家诊所，绝大多数经营者都办理了医疗机构执业许可证。可记者在走访中发现，本应该全国统一版本的医疗机构执业许可证，在夏县竟然出现了两个版本。
 
    在尚月明的诊所中，墙上挂着的医疗机构执业许可证上盖着两个大红章，国家卫生部的套印章，以及夏县卫生局的章，县城周边乡村诊所里的医疗机构执业许可证也都盖着这两个红章，而在县城内的其他许多诊所里，医疗机构执业许可证上却盖着三个大红章，除了上述的两个红章，还多了一个山西省卫生厅的红章。
 
    这两种不同版本的证件让很多个体诊所老板感到很困惑。到底哪种证件才是正规的医疗机构执业许可证，却没有专业人士能给他们解答这个问题。县卫生局曾经在2005年更换过一批医疗机构执业许可证，将一部分两个红章的证件换成了三个章的。于是，有些经营者私下认为，两个章的这种证不是全国统一的正规证件，而是夏县卫生局自制的。
 
    夏县卫生局 负责人玩“失踪”
 
    在夏县卫生局，记者见到了局长王肖钟，对于医疗机构执业许可证上究竟要盖哪些部门的章这个问题，王肖钟刚开始说不是太了解，后来在办公室的一位工作人员的提醒下，王肖钟说盖有三个章的是新证件，而盖有两个章的是旧证件。至于为什么夏县卫生局不把诊所证件都统一化，王肖钟表示这个问题自己不是太清楚，需要问医政股的股长。随后让办公室的人联系医政股的股长，他自己接了一个电话后，说是县组织部部长找他有事情要谈，然后就匆匆离去，直至记者采访结束再也没有露面。
 
    卫生局局长王肖钟走后，办公室一位姓张的主任开始联系医政股股长。刚开始说股长就在办公大楼内，一会儿就来，可是等到所有人都下班了，医政股股长还是没来。办公室主任解释，股长有些事情要处理一下，下午就会过来。
 
    当天下午，记者仍然没有见到医政股股长。办公室主任和一位姓王的副局长称，夏县有600多家诊所，至于两种版本的医疗机构执业许可证和无证医生开诊所问题，不归他们分管，具体情况他们也不清楚。医政股股长下乡了，暂时联系不上，局长也有事外出回不来。直至记者第二天离开，依然没有见到夏县卫生局医政股股长，也没有再次见到局长。
 
    运城市卫生局： 仅294家正式备案
 
    昨日下午，记者就此事采访了运城市卫生局。该局医政科的程科长表示，地市设立诊所，最后都要通过卫生部门逐级上报。整个夏县，在上级卫生部门正式备案的诊所只有294家。究竟夏县卫生部门私自审批设立了多少诊所，他们需要经过调查之后才能下结论。
 
    此外，程科长表示，医疗机构执业许可证的颁发有严格的程序，由国家卫生部统一印制，然后由省级卫生行政部门根据下级卫生部门的申报进行审批。在整个运城市，正规的医疗机构执业许可证应该是有三个红章，分别为国家卫生部、省卫生厅和当地卫生局的章，而对于夏县出现的两个红章的医疗机构执业许可证，程科长说，要经过调查之后才能确认，但不排除是假证的可能。
 
    程科长说，他们已经紧急成立了调查组，20日就将进驻夏县彻查此事。

编辑 东风