据杭州日报报道,国家发改委昨天传出两条让老百姓窃喜的好消息，一是发改委今年将加强医药价格监管，继续降低部分偏高的药品价格；二是宣布调整278种中成药零售价格，平均降幅15％，降价金额50亿元左右。

　　药价虽然经常降，但医院、药店里药品推陈出新之频率太过前赴后继，老药换个包装或剂型就成了身价倍增的新药，所以老百姓看病还是觉得越来越贵，谁也不知道这回能不能沾上那50亿降价金额的光。

　　以马克思主义政治经济学原理来分析，对于一种商品来说，决定其价格的是该商品本身所具有的价值，同时受市场供求关系的影响。

　　如果某种药品存在于一个纯粹的市场经济环境之中，我们就可以假设：这种药品生产成本为10元，若可以在市场上卖到20元的价格，成倍的利润就有可能吸引成千上百的投资者加盟。而且，按照我国的药品市场现状，国内创制新药几乎是空白，大家生产的绝大多数都是仿制产品，进入这一行业也根本没有技术方面的壁垒。高额的利润和并不高的门槛，必然导致供求关系的改变，供求关系改变的必然结果是药价的降低，否则产品就很难有销路。当价格降到10元以下水平的时候，经营者就会亏损，很多投资者此时就要纷纷逃离这一行当。最终，由于供求关系的重新扭转，价格又止跌回涨。如此循环往复，药品价格一直围绕价值上下波动，可以处在一个相对合理的范围。

　　这就是市场的调节作用。

　　那么，为什么我们看病买药贵的问题一直得不到解决呢？笔者以为，正是我国畸形的医药市场管理方法出了问题。

　　药监部门权大责少，导致行业生产成本上升，不正之风盛行。从药监系统已经落马的贪官污吏身上可以看出，新药审批、GMP认证等等大权都成了他们收受贿赂的摇钱树，成了他们吃拿卡要的撒手锏。医药回扣等行业不正之风正是被这样的官员给逼出来的，否则就有可能要被淘汰出局。而接二连三的齐二药假药事件、未按工艺生产的“欣弗”事件等，却告诉我们，大权在握的药监局其实并没有或者说按目前体制根本就不可能尽到有效监督药品安全的职责。

　　国家定价或限价仅有形式，没有监督的可行办法。表面上看药厂的药品定价都要经过有关部门备案甚至审批，但生产成本全都由药厂自说自话，老老实实的药厂很难有生存空间。这样的管理，只能越管越乱。这样的监督，只能让市场的调节作用靠边站。

　　希望国家发改委这回能从体制深处动真格的，让老百姓真正从药品降价中得到实惠。

编辑 青竹