据广州日报报道,2月25日，国家发改委发布了《医药价格工作守则（暂行）》，规定今后制定医药价格，必须经过成本价格调查、专家评审或论证、听取各方面意见、集体讨论、集体审议等五道程序。

　　有关部门认识到药品定价中存在的问题，出台政策予以规范，这是一个可喜的进步。然而，细读《守则》全文，我认为还缺乏一个明确、可操作的事后审查和问责机制，给手握药品定价大权的人员加上紧箍咒。

　　虽然，《守则》第十三条规定“医药价格管理人员要认真遵照本守则开展有关工作。对违反本守则规定的，上级领导要及时指出错误并进行批评教育。违反党纪、政纪问题的，应追究相关人员责任，并报纪检监察部门处理。”但这显然过于含糊、笼统，不具可操作性，且处罚过轻，难以达到警示和惩戒作用。

　　我们不难想象一些医药企业为自身利益，会使出浑身解数对定价工作人员进行“公关”。因此，除要给药品定价设定严格的程序外，关键是要建立严格的质价审计制度，并在此基础上建立刚性的事后问责机制，一经发现药品定价与价值背离、药价虚高的，即应追究定价当事人的行政责任甚至司法责任。只有这样，才能确保权力不被滥用、药价不被“注水”。

编辑 青竹