－－藏药产业发展存在问题解析 

      总体上看，我国藏药工业发展较快，势头良好。但是也面临和存在着一些不容忽视的问题。主要有以几点： 

      一、藏药生产重复建设严重，形不成规模优势。我国藏医药工业总体发展水平仍处于起步阶段，起点低，大多数企业规模小，设备陈旧，而且多为低水平重复建设，藏药生产管理较为混乱。一些企业急功近利，在无资金、技术、设施，更无品牌确切疗效品种保证的前提下，一哄而起，低水平重复建设，互相抢夺药材资源，生产药品雷同，既无法监控质量和形成规模优势，也造成资源和市场混乱。 

      二、资源保护不力，可持续发展面临威胁。长期以来，市场所需药材主要靠采挖野生药材和国外进口，人工种植的很少，加之受利益驱动的影响，对野生藏药材资源普遍存在重开发利用，轻保护和建设，乱采、滥挖现象严重。 

      三、现代化生产水平低，创新开发能力弱。藏药生产企业中大都是小企业，企业技术改造投入不足，技术装备和生产工艺普遍落后，尤其是技术改造步伐缓慢，创新能力薄弱。许多企业的产品科技含量和技术附加值低，产品档次低下，仅靠一两个传统产品过日子，而且产品剂型滞后，多为传统剂型、地方标准或仿制、移植产品，与《药品生产质量管理规范》标准要求差距较大，中国加入ＷＴＯ以后难以参与国际国内市场竞争，国内企业面临着严峻挑战。 

      四、产品宣传和营销手段落后，缺乏市场优势。许多企业因规模小，单品种产值不高，效益差，放松了产品宣传和营销管理，营销网络不健全，产品知名度不高。即使一些大企业，在产品营销上抱着“药好不怕巷道深”的经营观念，不重视现代营销手段的运用，市场意识和品牌意识不强；还有的只重视广告宣传，放松了营销管理，产品知名度和市场占有率提不高，生产规模也就上不去。 

      五、科研队伍力量弱，研究开发能力差。大多数企业科研机构不健全，设施落后，人才匮乏，特别是缺乏具有较高技术水平、实践经验丰富的高级藏医药专家和懂现代企业管理的高层经营管理人员，新产品研究开发迟缓。现有专业技术人员知识结构老化，适应不了发展的需要。 

      另外，在业内，目前对藏药产业先发展后规范，还是先规范后发展仍然争论不休。一种观点认为，市场经济完成对藏药企业的“洗牌”、优胜劣汰是市场经济的基本规律。另一种观点则认为“市场经济”是竞争经济，但竞争经济应符合现实的自然规律，作为高原特有的藏药，因其资源量有限，如果任其自由发展，既浪费了资源，破坏了生态，又搞乱了市场，其实质也违背市场经济规律。 

      －－藏药产业化发展的策略及政策思路取向 

      近年来藏药以其纯天然无污染、毒副作用小、疗效显著等特点越来越受到人们的青睐，尤其国际上对中藏药的认同程度有所提高，一些国家开始放松了对藏药市场准入的限制。这些为藏医药产业发展提供了广阔的发展空间。

      在这一形势下，青海省一些专家近期经过调研，对我国藏药产业化、现代化发展提出思路： 

      一、以市场为导向，以产权为纽带，走集团化发展之路，正确处理产业发展与生态环境保护的关系。 

      首先，要以提高藏药产业的整体素质和竞争能力为目标，按照市场经济规律，以市场为导向，以效益为中心，优化企业组织结构，优化资源配置，发展大医药、大市场、大流通，培育藏医药龙头企业，尤其要培植几个产值上亿元、甚至上十亿元的大集团、大企业，培育一批产值上千万元、甚至上亿元的产品，形成一批科技含量高、新技术应用程度高、药品有效成分纯度高的具有市场竞争力的系列产品，使藏药成为我国民族医药的支柱产业。 

      针对目前藏医药产业遍地开花的现状，政府要加强宏观调控力度，严格控制新办企业开工建设，防止低水平重复建设。在环境保护中力图产业发展，加强资源保护和生态基地建设，实现藏药产业科学的可持续发展。 

      其次，要抓好藏药材种植基地建设。充分利用当前退耕还林还草、加强生态环境建设的大好机遇，鼓励企业和农牧民发展藏药材种植。通过大力发展藏药材的人工种植，实现中藏药材生产加工和供应基地化。 

      二、增强创新开发能力，加速藏药产业现代化。 

      加速藏药产业现代化，必须依靠科技和体制创新。当前，我国藏药企业创新能力弱，新药开发迟缓，无法适应竞争的需要，尤其是随着我国加入ＷＴＯ后，藏药参与国际竞争面临着严峻的挑战。 

      为此，必须要在继承传统藏医药理论的基础上，以提高创新能力和技术水平为中心，引进吸收先进的生产技术，加快藏药生产新技术、新工艺的推广应用。如在藏药提取、分离和纯化新工艺、新技术方面，大力推广絮凝分离技术、高速逆流色谱技术、超临界萃取技术、微波辐射诱导萃取技术，提高藏药提取、分离、精制技术水平。 

      三、充分应用现代营销手段，积极扩大市场占有率。 

      藏药产业的规模化发展，在很大程度上将取决于市场的认同程度。让藏药这一优秀的民族医药精品走向广阔的市场，就必须走开放的路子，打破封闭，消除神秘感。政府与企业、企业与企业之间都要加强合作，切实加大对外宣传力度，同打一张牌，避免各自为政，甚至相互诋毁，导致一败俱伤。 

      同时，要加强企业营销，强化营销基础管理，规范营销运作方式，不断提高营销队伍素质，建立健全多层次、多样化的营销网点，扩充医院、专业批发商营销渠道，大力开发非处方药市场。要充分应用代理、联营及网上等一系列现代营销手段，提高藏药的市场占有率。 

      四、大力培养藏药技术人才，建设高素质的技术队伍。 

      培养高素质的人才，是促进藏药产业持续快速发展的根本保证。面对日益激烈的市场竞争，企业要想发展壮大，就必须切实加大人才培养工作。要充分利用我国现有藏药教学、科研、生产等机构的技术力量，多渠道、多层次对技术人才进行继续教育和培训，不断提高技术人员的专业水平，增强创新能力；加强与国内有关高校、科研院所的合作。 

      五、对藏药产业发展在科技政策导向上给予必要的倾斜。 

      藏医药系统完整，自成体系，具有资源、技术和市场优势，是西部特色产业中有代表性、具有高成长潜力的产业。对藏药药业应当在国家科技政策方面给予特别的关注和扶持。使其既保持特色优势，又加速其现代化和产业化；既不断创新，又保持民族医药特色。（来源：中国医药123网）

编辑　　于卓