在近日召开的全国首批城市社区和农村基本用药定点生产工作总结汇报会上，华北制药副总经理刘彦忻表示，所有定点生产的药品都已开始配送，但配送量和覆盖区域尚未达到理想状态。

    药品定点生产企业面临着一个正在膨胀的市场“蛋糕”。例如，从２００６年１１月２２日起，北京市社区卫生服务药品政府集中采购全市２６００多个社区卫生服务中心（站）治疗常见病、多发病、慢性病的３００多种常用基础药品，涉及３１０家企业、９２３个品种，全年采购金额超过１０亿元。

    “国家的调控可以减少无序竞争，对公司是一种有利影响。”华北制药证券事务代表许建文曾表示，“成为药品定点生产企业将对企业的产品销售产生积极影响，相应提高产品的市场占有率。”

    但中信证券分析师姚杰认为，定点生产对企业的影响有好也有坏。“集中采购、定点生产、统一配送、优先使用”的政策仍然存在操作层面的问题，国家提出的是指导性政策，但优先使用不等于强制使用，终端的选择尤其具有不确定性。例如，有关文件规定对定点生产药品实行单独定价，可直接入围候选品种进入医疗机构采购，但在许多地方仍被要求与其他品种一样进行招投标。华北制药的一项调查显示，基层医疗机构对定点政策普遍不了解，对定点标识认知度低。

    “一方面，新医改方案正式出台前，以药养医的现状难以打破；另一方面，定点药品的价格比以前更低，可分配的利润更微薄，未实行零差率销售的医疗机构收益也在降低，定点产品难获青睐。”刘彦忻表示。

    “要使定点生产资格带来实际收益，需要政府规定强制采购，使定点生产药品成为必然选择。”姚杰表示。

    针对定点生产药品推广中存在的问题，国家食品药品监督管理局副局长张敬礼强调：“定点生产对企业是机遇大于挑战。国家食品药品监督管理局将进一步加强与有关部门的协调合作，共同推进此项工作和基本药物制度建设。”（来源：中国高新技术产业导报）

编辑　　于卓